

全国の観光地では、観光客の移動手段の確保が課題となっています。国の「交通空白」の解消に向けた取組方針2026では、「観光の足」の確保が必要な地点のうち、解消の目途が立っていない「交通空白」が198地点あると発表されています。令和8年10月16日には、地域の輸送資源の活用や共同・協業を進める改正地域交通法も施行されました。
こうした中で、住民の方や観光客の移動手段として公共ライドシェア(自家用有償旅客運送)の重要性が高まってきています。一方で、公共ライドシェアの運行を始めた後も、ドライバーの定着や実車数の確保、運行管理の体制づくりといった課題が見られます。
本記事では、株式会社エスプールグローカルが運行管理を中心とした事務局業務を担う、大分県別府市で配車アプリ(Uber・GO)を活用する公共ライドシェア「湯けむりライドシェアGLOBAL」について、配車アプリ(Uber・GO)を活用した運行の仕組みと、令和7年度の運行実績をご紹介します。
この記事でわかること・Uber/GOで配車する公共ライドシェアを、24時間365日運行できる体制とは |
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【事業の概要】
事業名 | 湯けむりライドシェアGLOBAL(大分県別府市) |
|---|---|
実施主体 | 別府市(人口112,267人) |
運行主体 | 一般社団法人 別府市産業連携・協働プラットホーム |
配車方法 | 配車アプリ(Uber・GO) |
運行期間 |
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当社の役割 |
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背景:観光地の移動手段として広がる公共ライドシェア
公共ライドシェア(自家用有償旅客運送)は、運送主体である市町村やNPO法人などが自家用車を活用し、地域の移動を担う仕組みです。運送主体には運行管理の責任者の選任が義務付けられており、運転者の点呼や指導監督、運行計画の作成などを行う必要があります。
別府市では、観光客の移動手段の確保を目的に、この仕組みを導入した自治体の一つです。年間約708万人の観光客が訪れる同市では、令和6年(2024年)の外国人観光客が前年比で約6割増加した一方、タクシーやバスの運転者不足により、観光客や住民の移動手段の確保が課題となっていました。そこで同市は、急増する訪日外国人をはじめとする移動需要に対応するため、配車アプリ(Uber・GO)を活用した公共ライドシェアを、令和7年4月28日から24時間365日で運行しています。
公共ライドシェアの運行管理とは乗務前後の点呼や運転者の指導監督、運行計画の作成などを通じて、公共ライドシェアの安全な運行を確保する業務です。24時間365日の運行では、深夜や早朝を含めて点呼を行える体制が必要になります。 |
課題:公共ライドシェアの運行開始後に直面しやすい3つの点
課題 | 内容 |
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① ドライバーの確保と定着 |
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② 需要との結び付き |
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③ 時間帯を問わない運行管理 |
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取組:遠隔点呼・ドライバー管理・データ分析で運行管理を支援
当社は、「湯けむりライドシェアGLOBAL」で運行管理を中心とした事務局業務を担っており、事業の立ち上げから1か月で運行開始を支援しました。運行開始後は、次の3つの業務で公共ライドシェアの運営を支えています。

図1 事務局が担う3つの業務
① 遠隔点呼:ビデオ通話で乗務前後の点呼を実施
公共ライドシェアのドライバーの乗務前後に、ビデオ通話による遠隔点呼を行っています。ドライバーが顔認証による本人確認や運転免許証の読み取り、アルコール測定、健康状態の入力を行い、運行管理責任者が酒気帯びの有無などを確認します。
② ドライバー管理:LINEでつながり、定着を後押し
運行管理を担う事務局とドライバーをつなぐLINEを運営し、ドライバー向けの手引きの作成やイベント情報の発信を行っています。手引きの作成により、ドライバーからの問い合わせ数を半分に減少させました。また、LINEのオープンチャットでドライバー同士のコミュニティをつくり、定期的なドライバーズミーティングも開いています。
③ データ集計・分析:実車データの共有でシフトインを促進
UberやGOの配車アプリの実績を日次で集計し、利用者アンケートや乗降地のデータとあわせて分析しています。直近の実車データやイベント情報をドライバーに共有することで、継続的なシフトインを促し、供給量の確保と実車数の向上につなげています。
効果:公共ライドシェアの令和7年度の運行実績と運行管理の成果
運行開始後によくある課題と、別府市での取組の結果です(令和7年4月28日〜令和8年3月31日)。
項目 | Before:別府市が抱えていた課題 | After:別府市での取組と結果 |
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ドライバー |
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実車数 |
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問い合わせ |
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運行体制 |
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他地域の公共ライドシェアの公表値と比べると、次のとおりです。
項目 | 別府市(令和7年度) | 加賀市(2024年3〜10月) | 京丹後市(2022年度) |
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運行時間 |
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ドライバー |
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実車件数 |
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よくある質問
Q. 配車アプリ以外の予約方法にも対応可能ですか?
対応可能です。別府市ではUberとGOの配車アプリを使っていますが、当社の運行管理では、アプリのほか、電話、FAX、LINEなど、自治体様に合った受付方法で運営できます。
Q. 公共ライドシェアの運行開始までに、どのくらいの期間がかかりますか?
運行形態や準備の状況によって異なります。別府市では、当社が事業の立ち上げから1か月で運行開始を支援しました。静岡県7市2町の共同運行管理も、別府市と同じ体制・メンバーで運営しています。
エスプールグローカルが大切にしていること
ドライバーが安心して働き続けられる環境を、自治体様と伴走型で支援します。
公共ライドシェアは、運行を始めてからの運行管理が大切です。当社は、遠隔点呼で安全な運行を支えるとともに、ドライバーとの細かなやり取りや実車データの共有を通じて、ドライバーの定着と実車数の向上を後押ししています。UberやGOなどの配車アプリや受付方法を限定せず、自治体様に合った形で運営できるよう、改善を自治体様とともに続けてまいります。
来年度に向けた体制づくりをご検討中の自治体様は、構想段階からお気軽にご相談ください
引用・参考リンク一覧
- 別府市「湯けむりライドシェアGLOBAL 実証運行中」
- 国土交通省「「交通空白」解消に向けた取組方針2026」
- 国土交通省「改正地域交通法の施行に向け関係法令・ガイドラインを整備します」
- 国土交通省「公共ライドシェア(交通空白地 自家用有償旅客運送)の活用について」
- 別府市「2024年別府市観光動態要覧」
- 地方自治研究機構「加賀市版ライドシェア」先進事例調査(令和6年度)
- 京丹後市「京丹後市地域公共交通計画」
- Uber Japan「ささえ合い交通」2周年
- 社内資料:株式会社エスプールグローカル
「公共ライドシェアプラットフォーム サービス説明資料」(2026年7月末更新)
【監修者】 新卒で株式会社エスプールに入社し、地域創生BPO事業部(現・株式会社エスプールグローカル)および |
本記事の作成・支援事業者:株式会社エスプールグローカル 公共ライドシェアの運行管理を、立ち上げからデータ分析まで一貫してお手伝いしています。 |

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