森幸二の自治体法務研修

◎「Ⅰ-2 自治体職員にとっての『法的』の意味～ゆるキャラの開発～」より抜粋・加工

Ｘ市では、遅ればせながら、ゆるキャラグランプリの優勝を目指して、新しいゆるキャラを考案することになりました。
ある日、法制担当のところに相談にやってきました。

観光課のA課長「考案中のゆるキャラが、著作権法に触れないかどうか相談に来たんです。よろしく、お願いします」
法制担当のBさん「どんなゆるキャラですか」
Ａ課長「これです」

このゆるキャラは、赤いほっぺた、短く黒い脚、そして、頭には大きな角が生え、右手に扇子を持っています。

Ｂさん「（よくも、こんなものを考え出したなあ）このゆるキャラは、どうやって考案したのですか」
Ａ課長「全国的に人気のひこ○○〇と××もんを合体させたのです。いいアイディアでしょう! ここまで、考えるのに苦労したんですよ。やっとできあがりました」
Ｂさん「ちなみに、このゆるキャラは、何という愛称ですか」
Ａ課長「『ひこもん』です」
Ｂさん「（見たままですね）この『ひこもん』はボツにすべきですね」
Ａ課長「えっ!?でも、ここに来る前に、あらかじめ弁護士さんと弁理士さんに相談したら、このくらい違っていれば、著作権法上はセーフだと言っていましたよ。仮に、Ｈ市やＫ県から、無断翻案（変形）だとか無断複製（コピー）だと訴えられても、私が弁護して、良い裁判官に当たって、運が良かったら裁判に勝てるって…」
Ｂさん「実際には、ひこ○○〇と××もんを利用、つまり、翻案して『ひこもん』を作成したのでしょう。それが事実なのでしょう。だったら、その事実がすべてではないですか。訴えられても勝てるとか、損害賠償責任は発生しないとか、そういう問題ではないのです。
ここは自治体であり、わたしたちは自治体職員なのです。そのことを考えて判断しましょう。弁護士さんたちのいう〔違法〕と、私たち自治体職員の『違法』とは意味が違うのです」
Ａ課長「じゃあ、不動産鑑定士と税理士にも相談してみましょうか」
Ｂさん「無駄です」
Ａ課長「じゃあ、愛称を『くまにゃん』にします」
Ｂさん「だめです。同じです。そういう問題ではありません。もう、著作権法の話は止めにしましょう。そもそも、他人が時間とお金をかけて作ったものにただ乗りするのは正しいことではありません。観光課の本当の意図はそこにあるのでしょう。ひこ〇〇〇や××もんの人気にあやかろうとしているだけで、グランプリさえ取れれば（取れないと思いますが）、何でもいいのでしょう、あなたは。例えば、今、私も思いついたのですが、『ひこッシー』でもいいんでしょう。昨日、観光課の係長に聞きましたよ。これがだめだったら、次は、『ぐんまもん』とやらを考えているそうじゃないですか。そのような行為や考え方が、仮に著作権法に違反していないとしても、『違法』なのですよ。
民間では〔違法〕とは法律違反や裁判で損害賠償を命じられるような行為を指します。でも、自治体では『違法』とは『正しくないこと』を意味するのです」