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兵庫県上郡町 の取り組み

気象防災システムの活用

気象情報をリアルタイムに一元表示し、起こりうる水害にすばやく備える

住民課 副課長兼消防防災係長 山田 壽範
[提供] 株式会社日本エレクトリック・インスルメント

近年、大型台風や局地的豪雨の発生により、各地で予想を超える規模の重大な災害が起きている。そのため、自治体では被害の発生や拡大の防止策を強化している。上郡町(兵庫県)では、刻々と移り変わるさまざまな気象データをひとつの画面に集約するシステムを導入した。システムの導入が、水害対策にどのような効果をもたらすのか。担当者に、その狙いなどを聞いた。

※下記は自治体通信 Vol.19(2019年8月発刊)から抜粋し、記事は取材時のものです。

兵庫県上郡町データ

人口: 1万4,867人(令和元年7月1日現在) 世帯数: 6,445世帯(令和元年7月1日現在) 予算規模: 144億1,006万2,000円(令和元年度当初) 面積: 150.26km² 概要: 町域の大半が山地、丘陵地で占められている。町の中央部を南北に、名水百選に選ばれている清流・千種川が流れる。南北朝時代の武将・赤松円心が築いた国指定史跡の白旗城は、難攻不落の「落ちない城」として知られ、多くの受験生が合格祈願に訪れる。

雨量の観測体制だけでなく、気象全般の情報収集も強化

―上郡町が取り組む水害対策を教えてください。

 当町では約10年前から、独自の雨量計測器を町内6ヵ所に設置しています。というのもその数年前、大型台風の影響で赤松地区をはじめ町内各地で想定を超える浸水被害が発生しました。当時、国と県が町内2ヵ所に設置していた気象観測器では、局地的豪雨を把握できなかったのです。その教訓を活かし、町独自の雨量計測器を設けました。

―効果はありましたか。

 ええ。たとえば、導入直後の平成21年に発生した台風の際は、各ポイントの降雨状況をつぶさに監視して、状況に応じた防災活動がいつでもできる態勢を敷けました。そして、これまで以上に降雨状況を偏りなく把握できるようになった一方で、その後の運用でもっと改善できないかと考える部分が出てきました。

―どういう部分でしょう。

 水害対策のために収集しているさまざまな気象データを、自動的に集約できないかということです。これまでは、町独自の雨量計測以外の気象データは、気象庁が発表する「高解像度降水ナウキャスト」や、兵庫県の「河川監視システム」などの各情報サイトを閲覧して集めていました。その場合、サイトによって表記方法やデータ形式が異なるため、集約に手間と時間がかかっていました。そんななか、当町に雨量計測器を提供してくれた日本エレクトリック・インスルメント社から、雨量計測器の情報をベースに、各気象データを自動集約できるシステムの提案を受け、昨年11月から導入しています。

予測も可能な気象データを、ひとつの画面に集約する

―どのようなシステムですか。

 町独自の雨量計測データと、これまで手動で集めていた気象データを同期させて、同じ地図上に自動集約させるのです。具体的には、国、県、町が設置している雨量計測器の場所を地図上にピン表示して、観測データを一斉表示します。そして、その地図上に、土砂災害警戒情報や、雨雲レーダーによる雨量分布観測データと予測データを重ね合わせます。

 特に雨雲レーダーは刻々と変化する雨量分布の様子がひと目でわかり、たとえば、「1時間に50㎜の雨が降っているこの観測ポイント付近に、さらに50㎜の豪雨が続きそうだ」と予測できるのです。そのおかげで、避難情報の発令や庁内の警戒態勢について、迅速な判断が可能になりました。

―水害対策を含め、今後の防災対策に向けた方針を聞かせてください。

 このシステムは集約できるデータの幅が広く、数年前に設けた河川の監視カメラ映像も集約しています。今後は国と県が管理している河川の水位データも集約し、防災対策をさらに強化していきます。

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